Foto: BiblioNu
Fons Steggink (directeur van BiblioNu): 'Venray behoort tot de laagst gesubsidieerde bibliotheken van Nederland. Ik hoop dat onze nieuwe vestiging en de bijbehorende dynamiek afstralen op de beleidsmakers en dat ze de maatschappelijke winst van de bibliotheek gaan zien.'
Fons Steggink (directeur van BiblioNu): 'De nieuwe vestiging is meer ingericht op de brede functies van de bibliotheek zoals de ontmoetingsfunctie, maar ook leer- en werkplekken en een speelse jeugdafdeling gericht op leesplezier. Het wordt een plek waar iedereen zich thuis kan voelen.'
In 2023 is de gemeente Venray begonnen met de verbouwing van een voormalige AH-pand. De bedoeling is om het pand om te vormen tot een eigentijdse bibliotheek met een overdekte fietsenstalling. Op dinsdag 19 december 2023 hebben Fons Steggink, directeur van BiblioNu, en wethouder Wim de Schryver hun handtekeningen gezet onder een overeenkomst voor de realisatie van het interieur.
Ook Venray doet SPUK-aanvraag
Het duurde even en de bibliotheek betaalt zelf mee, maar de gemeente Venray heeft een aanvraag ingediend voor een SPUK-subsidie robuuste bibliotheek. Was dat verrassend?
‘Ik hoop dat beleidsmakers de maatschappelijke winst van de bibliotheek gaan zien’
SPUK-regeling
TEKST: Stan Verhaag • Beeld: Novaedes Architecten & Constructeurs
Volgend discussiepunt
Eind goed al goed in Venray? Een volgend discussiepunt dient zich alweer aan: de nieuwe bibliotheekvisie voor Venray. ‘Daar zijn we al volop mee bezig’, zegt Wim de Schryver. ‘Extern en intern hebben we diverse meetings met stakeholders belegd om input op te halen. Voor dit belangrijke onderwerp willen we goed beslagen ten ijs komen als we nieuwe keuzes gaan maken. Maar zolang we in het ongewisse blijven over wat er landelijk verplicht wordt gesteld en wat voor middelen daarvoor beschikbaar zijn, is het heel lastig keuzes en beleid te maken.’ Dit was ongetwijfeld ook een gespreksonderwerp tijdens het bezoek van OC&W? ‘Zeker, maar na dat bezoek is de Tweede Kamerbrief van Uslu verschenen waarin de contouren werden geschetst van die nieuwe zorgplicht. Dat gaf weer een heel ander beeld omdat men vrij ver gaat in de kwaliteitseisen, zelfs met regelgeving tot het niveau van openingstijden. Als dat straks voorschriften worden, maakt het het een stuk complexer. Geef ons in ieder geval duidelijkheid, OC&W, want dan kunnen we verder. Voor nu wachten wij nog even – in goed overleg met Fons overigens – totdat we weten wat de landelijke richtlijnen gaan inhouden.’
Fons Steggink: ‘Ik hoop vooral dat de gemeente Venray naast de SPUK-gelden en de structurele bijdrage die straks uit Den Haag komen ook ruimte gaat vrijmaken in de eigen begroting, desnoods via onderwijs en het sociaal domein. Venray behoort namelijk nu nog tot de laagst gesubsidieerde bibliotheken van Nederland. Ik hoop dat onze nieuwe vestiging en de bijbehorende dynamiek afstralen op de beleidsmakers en dat ze de maatschappelijke winst van de bibliotheek gaan zien.’
Addertje
Er zit wel een addertje onder het gras voor BiblioNu. OC&W eist van gemeenten die een SPUK-aanvraag doen dat ze twintig procent van het aangevraagde bedrag bijdragen. In Venray gaat het om 55.000 euro. De gemeente Venray vroeg BiblioNu om dat bedrag voor zijn rekening te nemen en uit de algemene bestemmingsreserve te betalen. Is dat een sigaar uit eigen doos? ‘Ik zie dat anders’, antwoordt Wim de Schryver. ‘Als gemeente hebben we heel veel zitten puzzelen – dat was de grootste uitdaging – over welke gelden al dan niet ingezet zouden kunnen worden vanuit onze kant. Dat was complex, daar hebben best wel wat mensen naar gekeken. We mochten bijvoorbeeld geen middelen uit een andere SPUK inzetten als basis voor deze SPUK. Daardoor duurde het ook best lang voordat we duidelijkheid hadden over wat financieel wel en niet kon. Maar ik denk dat dit nou echt iets is waar we samen met BiblioNu in staan, en we hebben continu overleg gevoerd met Fons over wat gaan we wel en niet doen.’
Ondernemersrisico
Fons Steggink: ‘Dat we zelf garant moeten staan voor die 55.000 euro beschouw ik maar als een ondernemersrisico. Anders hadden we de aanvraag niet kunnen doen. Ik ben heel blij dat de gemeente de stap heeft gezet om de SPUK-aanvraag te doen, het geeft ons de kans om het aantal professioneel bemenste uren uit te breiden. We zitten nu nog aan de onderkant, want op doordeweekse ochtenden zijn we geopend met alleen vrijwilligers. In onze nieuwe bibliotheek [BiblioNu verhuist komende zomer, red.] zou ik uitsluitend met door vrijwilligers én professionals bemenste openingsuren hebben willen werken. Dat heb ik ook zo met de gemeente gecommuniceerd. Dankzij de SPUK-aanvraag gaat dat lukken.’
De kans lijkt groot dat Venray de aanvraag krijgt toegewezen, want OC&W zal toch niet speciaal naar Venray reizen om vervolgens de SPUK-aanvraag af te wijzen? Wethouder De Schryver tempert lachend de verwachtingen: ‘Ze zijn die dag bij meerdere gemeenten in Limburg langsgegaan, dus we waren niet de enige.’ Bovendien, voegt hij eraan toe, zijn de beschikbare SPUK-aanvragen weer fors overschreven. ‘Maar we hebben inmiddels wel bericht gekregen dat we de eerste selectieronde door zijn.’
Niet iedereen zag het aankomen. De gemeente Venray deed eind 2023 een SPUK-aanvraag robuuste bibliotheek. PvdA-raadslid Henk Bisschops, die al in mei vorig jaar tijdens een vragenuurtje aandrong op de aanvraag, was verrast: ‘Er werd toen vrij afwachtend gereageerd op mijn aansporingen om de aanvraag te doen: “We moeten eens kijken of dat voor ons wel kan. Het betekent nu al voor de gemeente Venray hogere kosten.” Dus er was terughoudendheid. Maar dat het uiteindelijk toch lukte, vind ik goed.’ Ook Fons Steggink, directeur van BiblioNu, was verrast: ‘De wethouder en ambtenaren wezen steeds op de onduidelijke structurele consequenties van een SPUK-aanvraag. Bovendien zou Venray geen recht hebben op een SPUK-subsidie omdat we niet aan alle criteria voldeden. Ik kreeg niet het gevoel dat we bovenaan de ambtelijke en bestuurlijke agenda stonden.’
Wat verwarring
Wethouder De Schryver (VVD) is verrast dat het gemeenteraadslid en de directeur verrast waren. ‘Ik denk dat er wat verwarring is’, zegt hij. ‘Als gemeente hebben we er inderdaad voor gekozen om niet mee te doen in de eerste SPUK-aanvraagronde van 2023. Voor de tweede ronde wisten we het nog niet. We wilden in elk geval eerst meer zekerheid hebben over de gevolgen op langere termijn. Maar intussen hebben we wel onderzoek gedaan.’
Henk Bisschops erkent dat de wethouder het ‘serieus heeft aangepakt’: ‘Na dat vragenuurtje heeft hij mij uitgenodigd voor een toelichting. Hij zat er vooral mee dat als je nu met een SPUK-subsidie de openingstijden met tien uur verruimt, je dat na twee jaar moet voortzetten. Je hebt die mensen dan tenslotte in dienst genomen. Dat hij dat als wethouder zei, begreep ik wel – al is het voor mij en mijn partij zonneklaar dat je de gouden kans die zo’n SPUK biedt altijd moet aangrijpen.’
Bezoek van OC&W
De duidelijkheid waar wethouder De Schryver behoefte aan had, kwam er mede nadat hij schriftelijke vragen had gesteld aan het ministerie van OC&W. Ook bracht een delegatie van datzelfde ministerie een bezoek aan Venray. De Schryver: ‘Tijdens dat bezoek hebben een beleidsmedewerker van het ministerie en de “kwartiermaker” – zoals ik hem in mijn eigen bewoordingen omschrijf – nog eens het belang van de regeling onderstreept.’ Fons Steggink: ‘Ik denk dat dat bezoek vertrouwen heeft gecreëerd en dat de gemeente mede daardoor heeft ingezien dat een aanvraag misschien niet gek zou zijn.’ De Schryver: ‘Eigenlijk waren we toen al bezig met het invullen van de aanvraag, dus voor ons was dat bezoek van weinig toegevoegde waarde.’
Bibliotheekblad 3 maart 2024
Ook Venray doet SPUK-aanvraag
In 2023 is de gemeente Venray begonnen met de verbouwing van een voormalige AH-pand. De bedoeling is om het pand om te vormen tot een eigentijdse bibliotheek met een overdekte fietsenstalling. Op dinsdag 19 december 2023 hebben Fons Steggink, directeur van BiblioNu, en wethouder Wim de Schryver hun handtekeningen gezet onder een overeenkomst voor de realisatie van het interieur.
Foto: BiblioNu
Bibliotheekblad 3 maart 2024
Het duurde even en de bibliotheek betaalt zelf mee, maar de gemeente Venray heeft een aanvraag ingediend voor een SPUK-subsidie robuuste bibliotheek. Was dat verrassend?
‘Ik hoop dat beleidsmakers de maatschappelijke winst van de bibliotheek gaan zien’
TEKST: Stan Verhaag • Beeld: Novaedes Architecten & Constructeurs
Addertje
Er zit wel een addertje onder het gras voor BiblioNu. OC&W eist van gemeenten die een SPUK-aanvraag doen dat ze twintig procent van het aangevraagde bedrag bijdragen. In Venray gaat het om 55.000 euro. De gemeente Venray vroeg BiblioNu om dat bedrag voor zijn rekening te nemen en uit de algemene bestemmingsreserve te betalen. Is dat een sigaar uit eigen doos? ‘Ik zie dat anders’, antwoordt Wim de Schryver. ‘Als gemeente hebben we heel veel zitten puzzelen – dat was de grootste uitdaging – over welke gelden al dan niet ingezet zouden kunnen worden vanuit onze kant. Dat was complex, daar hebben best wel wat mensen naar gekeken. We mochten bijvoorbeeld geen middelen uit een andere SPUK inzetten als basis voor deze SPUK. Daardoor duurde het ook best lang voordat we duidelijkheid hadden over wat financieel wel en niet kon. Maar ik denk dat dit nou echt iets is waar we samen met BiblioNu in staan, en we hebben continu overleg gevoerd met Fons over wat gaan we wel en niet doen.’
Ondernemersrisico
Fons Steggink: ‘Dat we zelf garant moeten staan voor die 55.000 euro beschouw ik maar als een ondernemersrisico. Anders hadden we de aanvraag niet kunnen doen. Ik ben heel blij dat de gemeente de stap heeft gezet om de SPUK-aanvraag te doen, het geeft ons de kans om het aantal professioneel bemenste uren uit te breiden. We zitten nu nog aan de onderkant, want op doordeweekse ochtenden zijn we geopend met alleen vrijwilligers. In onze nieuwe bibliotheek [BiblioNu verhuist komende zomer, red.] zou ik uitsluitend met door vrijwilligers én professionals bemenste openingsuren hebben willen werken. Dat heb ik ook zo met de gemeente gecommuniceerd. Dankzij de SPUK-aanvraag gaat dat lukken.’
De kans lijkt groot dat Venray de aanvraag krijgt toegewezen, want OC&W zal toch niet speciaal naar Venray reizen om vervolgens de SPUK-aanvraag af te wijzen? Wethouder De Schryver tempert lachend de verwachtingen: ‘Ze zijn die dag bij meerdere gemeenten in Limburg langsgegaan, dus we waren niet de enige.’ Bovendien, voegt hij eraan toe, zijn de beschikbare SPUK-aanvragen weer fors overschreven. ‘Maar we hebben inmiddels wel bericht gekregen dat we de eerste selectieronde door zijn.’
Fons Steggink (directeur van BiblioNu): 'Venray behoort tot de laagst gesubsidieerde bibliotheken van Nederland. Ik hoop dat onze nieuwe vestiging en de bijbehorende dynamiek afstralen op de beleidsmakers en dat ze de maatschappelijke winst van de bibliotheek gaan zien.'
Volgend discussiepunt
Eind goed al goed in Venray? Een volgend discussiepunt dient zich alweer aan: de nieuwe bibliotheekvisie voor Venray. ‘Daar zijn we al volop mee bezig’, zegt Wim de Schryver. ‘Extern en intern hebben we diverse meetings met stakeholders belegd om input op te halen. Voor dit belangrijke onderwerp willen we goed beslagen ten ijs komen als we nieuwe keuzes gaan maken. Maar zolang we in het ongewisse blijven over wat er landelijk verplicht wordt gesteld en wat voor middelen daarvoor beschikbaar zijn, is het heel lastig keuzes en beleid te maken.’ Dit was ongetwijfeld ook een gespreksonderwerp tijdens het bezoek van OC&W? ‘Zeker, maar na dat bezoek is de Tweede Kamerbrief van Uslu verschenen waarin de contouren werden geschetst van die nieuwe zorgplicht. Dat gaf weer een heel ander beeld omdat men vrij ver gaat in de kwaliteitseisen, zelfs met regelgeving tot het niveau van openingstijden. Als dat straks voorschriften worden, maakt het het een stuk complexer. Geef ons in ieder geval duidelijkheid, OC&W, want dan kunnen we verder. Voor nu wachten wij nog even – in goed overleg met Fons overigens – totdat we weten wat de landelijke richtlijnen gaan inhouden.’
Fons Steggink: ‘Ik hoop vooral dat de gemeente Venray naast de SPUK-gelden en de structurele bijdrage die straks uit Den Haag komen ook ruimte gaat vrijmaken in de eigen begroting, desnoods via onderwijs en het sociaal domein. Venray behoort namelijk nu nog tot de laagst gesubsidieerde bibliotheken van Nederland. Ik hoop dat onze nieuwe vestiging en de bijbehorende dynamiek afstralen op de beleidsmakers en dat ze de maatschappelijke winst van de bibliotheek gaan zien.’
Fons Steggink (directeur van BiblioNu): 'De nieuwe vestiging is meer ingericht op de brede functies van de bibliotheek zoals de ontmoetingsfunctie, maar ook leer- en werkplekken en een speelse jeugdafdeling gericht op leesplezier. Het wordt een plek waar iedereen zich thuis kan voelen.'
Niet iedereen zag het aankomen. De gemeente Venray deed eind 2023 een SPUK-aanvraag robuuste bibliotheek. PvdA-raadslid Henk Bisschops, die al in mei vorig jaar tijdens een vragenuurtje aandrong op de aanvraag, was verrast: ‘Er werd toen vrij afwachtend gereageerd op mijn aansporingen om de aanvraag te doen: “We moeten eens kijken of dat voor ons wel kan. Het betekent nu al voor de gemeente Venray hogere kosten.” Dus er was terughoudendheid. Maar dat het uiteindelijk toch lukte, vind ik goed.’ Ook Fons Steggink, directeur van BiblioNu, was verrast: ‘De wethouder en ambtenaren wezen steeds op de onduidelijke structurele consequenties van een SPUK-aanvraag. Bovendien zou Venray geen recht hebben op een SPUK-subsidie omdat we niet aan alle criteria voldeden. Ik kreeg niet het gevoel dat we bovenaan de ambtelijke en bestuurlijke agenda stonden.’
Wat verwarring
Wethouder De Schryver (VVD) is verrast dat het gemeenteraadslid en de directeur verrast waren. ‘Ik denk dat er wat verwarring is’, zegt hij. ‘Als gemeente hebben we er inderdaad voor gekozen om niet mee te doen in de eerste SPUK-aanvraagronde van 2023. Voor de tweede ronde wisten we het nog niet. We wilden in elk geval eerst meer zekerheid hebben over de gevolgen op langere termijn. Maar intussen hebben we wel onderzoek gedaan.’
Henk Bisschops erkent dat de wethouder het ‘serieus heeft aangepakt’: ‘Na dat vragenuurtje heeft hij mij uitgenodigd voor een toelichting. Hij zat er vooral mee dat als je nu met een SPUK-subsidie de openingstijden met tien uur verruimt, je dat na twee jaar moet voortzetten. Je hebt die mensen dan tenslotte in dienst genomen. Dat hij dat als wethouder zei, begreep ik wel – al is het voor mij en mijn partij zonneklaar dat je de gouden kans die zo’n SPUK biedt altijd moet aangrijpen.’
Bezoek van OC&W
De duidelijkheid waar wethouder De Schryver behoefte aan had, kwam er mede nadat hij schriftelijke vragen had gesteld aan het ministerie van OC&W. Ook bracht een delegatie van datzelfde ministerie een bezoek aan Venray. De Schryver: ‘Tijdens dat bezoek hebben een beleidsmedewerker van het ministerie en de “kwartiermaker” – zoals ik hem in mijn eigen bewoordingen omschrijf – nog eens het belang van de regeling onderstreept.’ Fons Steggink: ‘Ik denk dat dat bezoek vertrouwen heeft gecreëerd en dat de gemeente mede daardoor heeft ingezien dat een aanvraag misschien niet gek zou zijn.’ De Schryver: ‘Eigenlijk waren we toen al bezig met het invullen van de aanvraag, dus voor ons was dat bezoek van weinig toegevoegde waarde.’